KN: Comment peut-on décrire en quelques mots une "agence immobilière sociale"?

RN : En bref, une Agence Immobilière Sociale est une A.S.B.L. agréée par le Gouvernement wallon en vue de promouvoir l'accès à un logement salubre par la location à des conditions décentes. Pour cela, elle agit comme médiateur entre des propriétaires, privés ou publics, et des personnes ou ménages en voie de rupture sociale.
Son champ d'action doit couvrir une région comportant au moins 50.000 habitants en concertation obligatoire avec les pouvoirs locaux (communes, CPAS et province) ainsi qu'avec les sociétés de logement de service public et le monde associatif.

KN: Quel est son but?

RN: L'AIS recherche la meilleure adéquation possible entre l'offre en logements disponibles et les besoins sociaux recensés au plan local et à conclure des contrats de gestion avec les propriétaires, privés et publics, en vue de (sous) louer à un public souvent fragilisé.

KN: En quoi est-ce différent d'une société "classique" de logement social?

RN: Contrairement à une société de logement social qui agit elle-même en propriétaire, c'est-à-dire qui construit ou achète et rénove pour mettre en location, une AIS n'est pas propriétaire ; elle cherche à réintroduire ou créer, dans le circuit locatif, un maximum de logements qu'elle prend en gestion pour compte des propriétaires. De plus, la dimension éducative du logement est bien présente dans son projet. L'équipe de travail veille à une véritable pédagogie de l'habiter. Celle-ci comprend une information sur les droits et devoirs des locataires et, si nécessaire, une initiation sur la meilleure façon de gérer le logement.

KN: Comment cela fonctionne-t-il?

RN: Des propriétaires présentent un ou des logements à l'AIS ; certains d'entre eux ont connu des problèmes de gestion (non-paiement, défaut d'entretien …) ou manquent de disponibilité pour gérer le bien de façon satisfaisante. L'Agence les informe des critères de salubrité et sécurité imposés par la Région wallonne, des prix maximum pratiqués et du public concerné. Sur le loyer versé par le locataire, elle retient une marge d'intermédiation de l'ordre de 15%. A l'AIS Nord-Luxembourg, en deux ans, les contacts avec des propriétaires ont déjà porté sur plus de 250 logements (maisons, appartements ou studios).
Pour leur part, les candidats locataires prennent inscription auprès de l'AIS au cours d'un entretien d'une durée suffisante pour cerner toutes les facettes de leur situation personnelle et familiale, de façon à pouvoir répondre au mieux à leur demande. En deux ans, l'AIS Nord-Luxembourg a enregistré plus 650 inscriptions.

KN: Quels sont les avantages pour les propriétaires?

RN: L'AIS garantit aux propriétaires la constitution et le dépôt de la garantie locative, le paiement régulier du juste loyer, les travaux d'entretien et la remise des lieux en état au terme du mandat de gestion ainsi que les éventuelles actions judiciaires. Ainsi, grâce à l'AIS pour un revenu moindre mais néanmoins constant les propriétaires sont soulagés des embarras de gestion.
Les propriétaires peuvent, à certaines conditions, avoir accès à des subventions ou des prêts via le Fonds du Logement des Familles Nombreuses de Wallonie pour des travaux de réhabilitation ou de transformation, ainsi qu'à des primes de la Province du Luxembourg pour des travaux de mise en conformité.
Enfin, depuis 2006, la Région wallonne exempte les propriétaires, qui concluent un contrat de gestion avec une AIS, de la totalité du précompte immobilier pendant la durée de la mise en gestion.

KN: Quels sont les avantages pour les locataires?

RN : L'AIS propose la location de logements répondant à tous les critères de sécurité et salubrité de la Région wallonne pour un montant intermédiaire entre le secteur privé et les logements sociaux. Mais la simple mise à disposition d'un logement social à des locataires en difficultés est considérée comme insuffisante. Le médiateur social, dont la fonction est obligatoire, assure une guidance des locataires (informations précises sur les différentes aides au logement), une écoute attentive et un accompagnement de première ligne face aux problèmes que rencontrent les locataires, enfin un relais vers les pouvoirs publics, services et organismes dès lors que les problèmes relèvent de leurs compétences.

KN: Pouvez-vous nous donner des cas concrets où le recours à une agence immobilière sociale a permis de trouver une solution à une situation problématique.

RN: Une jeune maman avec ses cinq enfants suivis par le Service d'Aide à la Jeunesse a quitté un logement étroit et insalubre pour habiter une maison à quatre chambres, propriété du Fonds du Logement, après des travaux réalisés par une entreprise de formation par le travail (EFT "Le Trusquin"). La famille a été aidée pour l'installation par "les Compagnons Bâtisseurs". C'est une belle illustration du partenariat avec le monde associatif.
L'AIS a résolu cette situation dramatique d'une maman qui habitait depuis plusieurs années avec ses quatre enfants dans une caravane dont elle était propriétaire, sans eau courante, sans toilette ni salle de bain. Soutenue par le "Miroir Vagabond", elle a pu se loger décemment pour accueillir le cinquième enfant.
Des situations inacceptables existent encore aujourd'hui, chez nous. Ce sont parfois nos voisins.

KN: Il y a deux agences immobilières sociales en province de Luxembourg: l'une dans le sud et l'autre dans le nord; quelles communes couvrent-elles ?

RN: La première agence luxembourgeoise a été créée, voici quelques années, à Arlon et couvre les cinq communes de l'Arrondissement. Depuis 2006, les communes de l'Arrondissement de Virton s'y associent l'une après l'autre. L'AIS Nord-Luxembourg, agréée en janvier 2005, s'étend sur 16 des 17 communes des Arrondissements de Bastogne et Marche-en-Famenne (95.000habitants).

KN: Et pour la région du Centre-Ardennes, qu'en est-il?

RN: Plusieurs communes, comme Libramont, Saint-Hubert, Tellin, Wellin …, ont déjà manifesté de l'intérêt pour la formule d'une AIS. Mais deux problèmes existent : il faut réunir l'ensemble des pouvoirs locaux (communes et CPAS, plus la Province qui est favorable) et obtenir l'agrément de la Région Wallonne  ; or, celle-ci n'a inscrit aucun projet dans son programme depuis 2006. Dès lors, deux solutions sont envisageables : solliciter les Sociétés de Logement de Service Public de la Région, ce que suggère le Ministre du Logement, mais sans annoncer des moyens financiers et en sachant que leur métier est différent pour l'essentiel, notamment quant à l'accompagnement social. Autre solution, s'adresser à l'une des deux AIS existantes, les décrets et statuts prévoyant l'adhésion presque systématique de communes limitrophes, comme cela a commencé à se faire dans le région de Virton. Dans ce cas, des subsides complémentaires sont attribués par la Région Wallonne à l'AIS accueillante.

KN: Pour les personnes intéressées, qui doivent-elles contacter?

RN: Le plus simple, pour les propriétaires comme pour les locataires, est de s'adresser à Gestion Logement Sud-Luxembourg (rue de la Semois, 78/2, 6700 Arlon - tél 063/22.11.81) ou à l'AIS Nord-Luxembourg (Bwè des Leus, 3/2, 6900 Marloie - tél 084/45.75.74).

KN: Vous êtes actif dans l'agence immobilière sociale du nord de la province en tant que Président? Quel y est votre rôle?

RN: Ancien président de "La Famennoise", j'ai été séduit par la formule complémentaire des AIS. Avec le monde associatif régional et le soutien de la Province, nous avons réussi à convaincre les pouvoirs locaux de 16 communes et CPAS. Comme bénévole ou volontaire, comme on dit maintenant, j'ai un souci majeur de développer ce type de logement social qui convient tant à des propriétaires (à ce jour 150 logements sont en gestion) qu'à des locataires confrontés à des impossibilités de logements décents à des prix abordables. Président de l'Union Wallonne des AIS, l'investissement est important en contacts et négociations. De nombreuses associations , actives notamment dans le centre de la province de Luxembourg sollicitent des informations et j'y réponds volontiers, car je perçois qu'elles sont prêtes à se mobiliser : le chantier est ouvert.

KN: Autres choses à ajouter?

 RN : Juste mes coordonnées, si cela intéresse l'un ou l'autre : 6, rue de la Baronne à 6900 Marche-en-Famenne (084/31.10.00 - 0476/54.30.50 - robertnoirhomme@tvcablenet.be)

Si vous désirez de plus amples informations, Robert Noirhomme est disponible pour faire une présentation des AIS dans des groupes intéressés.

Vous pouvez le contacter (voir coordonnées ci-dessus).